為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，著(zhù)力破解制約當前我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，解決人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和突出矛盾，促進(jìn)教育公平發(fā)展和教育質(zhì)量提升，為塑造山西美好形象、實(shí)現山西振興崛起提供人才和智力支持，現就深化我省教育領(lǐng)域綜合改革提出如下意見(jiàn)。
　　一、以立德樹(shù)人為根本，深化人才培養模式改革
　　1、創(chuàng )新社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育方法和渠道。深入推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化有機融入各級各類(lèi)學(xué)校教育全過(guò)程。探索學(xué)校德育一體化，將德育滲透于學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì )教育的各個(gè)方面。探索教育系統誠信體系建設，將學(xué)生在校品行表現納入學(xué)生畢業(yè)綜合考核。將法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設立法治知識課程，促進(jìn)大中小學(xué)法治教育有序銜接。充分發(fā)揮教師言傳身教、行為引導的作用，強化示范引領(lǐng)效應。
　　2、深入推進(jìn)中小學(xué)課程和教學(xué)改革。堅持以學(xué)生發(fā)展為中心，以落實(shí)國家規定教學(xué)要求為基本，深化課程和課堂教學(xué)改革，不斷提升課程建設能力和課程實(shí)施水平，著(zhù)力增強學(xué)生的社會(huì )責任感、法治意識、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。改進(jìn)教學(xué)方式，努力形成以問(wèn)題設計為關(guān)鍵、自主學(xué)習為基礎、探究合作為核心、展示交流為特征的新教學(xué)模式。創(chuàng )新育人模式，建立學(xué)生團隊活動(dòng)體系，引導學(xué)生自主管理。建立全省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)標準，完善中小學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)的科學(xué)方法和基本程序，堅決扭轉和糾正單純以考試分數和升學(xué)率評價(jià)教育的傾向。創(chuàng )設信息化學(xué)習環(huán)境，促進(jìn)信息化手段與教育教學(xué)活動(dòng)深度融合，開(kāi)展數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下學(xué)習方式變革試驗，提升學(xué)生信息素養。
　　3、加強學(xué)校體育、美育和心理健康教育。堅持健康第一，大力改善學(xué)校體育、美育和心理健康教育條件，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。將體育作為教育質(zhì)量監測和教育評價(jià)的重要內容。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監測評價(jià)機制。廣泛開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育運動(dòng)，保證學(xué)生在校每天鍛煉不少于一小時(shí)。推動(dòng)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校建設，重點(diǎn)扶持高等學(xué)校建設高水平足球運動(dòng)隊，建設3個(gè)省級青少年足球訓練基地和11個(gè)校園足球試點(diǎn)縣（市、區）。啟動(dòng)中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素養測評工作，改革學(xué)生藝術(shù)素養和學(xué)校美育工作評價(jià)辦法，組織開(kāi)展好高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，提高學(xué)生的藝術(shù)素養、審美情趣和道德情操。加強心理健康教育，完善學(xué)校心理健康教育體系，促進(jìn)學(xué)生身心健康。加強學(xué)校語(yǔ)言文字工作，優(yōu)化語(yǔ)言文字環(huán)境。
　　4、創(chuàng )新職業(yè)教育人才培養模式。加快現代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合，完善職業(yè)教育人才多樣化成長(cháng)渠道，多種形式促進(jìn)中職與高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通。以培養應用型人才為導向，引導支持一批普通本科高等學(xué)校向應用型轉變，鼓勵獨立學(xué)院先行先試，培養高層次應用型、技能型人才。加大高職高專(zhuān)院校政策扶持力度，采取混合所有制、民辦制、托管制等方式，積極探索高職院校辦學(xué)新模式。加強工學(xué)結合，完善頂崗實(shí)習制度，多種機制建設生產(chǎn)性實(shí)訓基地，開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養的現代學(xué)徒制試點(diǎn)。通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，鼓勵引導行業(yè)企業(yè)深度參與舉辦職業(yè)教育，建立推動(dòng)校行協(xié)同發(fā)展的配套機制。積極推行“雙證書(shū)”制度，將相關(guān)課程考試考核與職業(yè)技能鑒定合并進(jìn)行。實(shí)施職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設計劃，打通企事業(yè)單位和社會(huì )自由職業(yè)者到校任教的政策通道。
　　5、加強高等教育布局結構調整和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設。加強統籌規劃，推進(jìn)我省空白科類(lèi)本科院校建設，推動(dòng)獨立學(xué)院規范發(fā)展。優(yōu)化本科院校層次結構，引導高校錯位發(fā)展、特色發(fā)展，重點(diǎn)支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)建設成為國內一流大學(xué)；以需求和問(wèn)題為導向，支持其他具有博士學(xué)位授予權的本科院校建設成為國內有特色的高水平大學(xué)。強化本科高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，實(shí)施“優(yōu)勢學(xué)科攀升計劃”，力爭有1至2個(gè)一級學(xué)科進(jìn)入國家一流學(xué)科行列。實(shí)施“高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃”，加強馬克思主義學(xué)科建設，加大對哲學(xué)社會(huì )科學(xué)經(jīng)費的投入，以高校人文社科重點(diǎn)研究基地建設為抓手，加快發(fā)展具有重要現實(shí)意義的新興學(xué)科和交叉學(xué)科，打造具有中國特色的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系，提升高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科建設水平和社會(huì )服務(wù)能力。圍繞山西經(jīng)濟發(fā)展重大需求，實(shí)施“服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新學(xué)科群建設計劃”，分類(lèi)別制定高校理工類(lèi)學(xué)科布局和發(fā)展規劃，形成一批直接服務(wù)山西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的高水平理工類(lèi)學(xué)科集群。建立專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，積極支持與我省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的專(zhuān)業(yè)建設和發(fā)展，建設一批具有國內領(lǐng)先水平的本科優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)。
　　6、提升高等教育科研水平和人才培養質(zhì)量。實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng )新能力提升計劃”，大力加強高校重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng )新平臺基地建設，分層次培育和建設20個(gè)左右的“山西省協(xié)同創(chuàng )新中心”。積極融入山西轉型綜改示范區建設，深入推進(jìn)國家大學(xué)科技園等技術(shù)創(chuàng )新基地建設，形成以高校師生為創(chuàng )新主體的科技企業(yè)集群，加快科技成果轉化。積極實(shí)施人才工程，構建種類(lèi)齊全、梯隊銜接的高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)人才體系。構建哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究創(chuàng )新平臺體系，重點(diǎn)建設一批人文社會(huì )科學(xué)研究基地、專(zhuān)題數據庫、實(shí)驗室和高水平智庫，依托高校優(yōu)勢學(xué)科開(kāi)展資政服務(wù)工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，協(xié)同合作共建高校新校區人才培養共同體、教師教育聯(lián)盟、本科院校應用型人才培養合作聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)對口幫扶發(fā)展協(xié)同發(fā)展建設項目等本科人才培養合作平臺，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設與共享。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批本科網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)開(kāi)放課程，集中打造一批本科優(yōu)秀教學(xué)團隊，遴選支持一批教學(xué)改革創(chuàng )新重點(diǎn)項目，支持開(kāi)展一批大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練項目。搭建省級研究生創(chuàng )新實(shí)踐平臺，建設一批研究生聯(lián)合培養基地。
　　7、構建靈活開(kāi)放的終身教育體系。開(kāi)放高等教育學(xué)習資源，支持高校向社會(huì )有序開(kāi)放科研設施，大力普及科學(xué)知識。建立數字化學(xué)習資源開(kāi)放與在線(xiàn)教育聯(lián)盟，探索資源共享、開(kāi)放和服務(wù)的新機制，建設一批專(zhuān)業(yè)化在線(xiàn)資源研發(fā)基地。通過(guò)開(kāi)放大學(xué)、在線(xiàn)學(xué)習、在校學(xué)習等多種方式，為多種形式學(xué)習創(chuàng )設方便途徑。探索推動(dòng)自學(xué)考試、開(kāi)放大學(xué)與普通高校之間學(xué)分轉換，形成職前與職后、正規教育與非正規教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育一體化的辦學(xué)格局，拓寬終身學(xué)習通道。大力發(fā)展繼續教育，建立和完善高校以學(xué)習者為中心的靈活開(kāi)放的繼續教育制度，鼓勵企事業(yè)單位舉辦職工教育，推進(jìn)社區教育，優(yōu)化發(fā)展城鄉社區老年教育，引導高校加快養老服務(wù)人才培養。加強農村成人繼續教育，重視開(kāi)展面向現役和退役軍人的繼續教育。
　　8、落實(shí)和完善教師隊伍建設政策措施。加快學(xué)前教育教師培養，重視特殊教育教師培養。創(chuàng )新鄉村教師補充機制，大力推進(jìn)鄉村學(xué)校教師周轉宿舍建設工程，提高鄉村中小學(xué)教師待遇。完善縣（市、區）域內中小學(xué)校長(cháng)和教師輪崗交流機制和保障機制。建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師招聘和管理制度，公共基礎課教師和專(zhuān)業(yè)課教師實(shí)行分類(lèi)招聘、分類(lèi)管理。以中青年教師和創(chuàng )新團隊為重點(diǎn)，建設高素質(zhì)高校教師隊伍。實(shí)施“三晉學(xué)者”支持計劃，培育一批在國內外有較高學(xué)術(shù)聲譽(yù)、對優(yōu)秀人才有較強凝聚作用的領(lǐng)軍人物。加強民辦學(xué)校教師隊伍建設，健全民辦學(xué)校教職工多層次社會(huì )保障機制。加強教師管理，實(shí)行師德一票否決制。加大教師培訓力度，提高教師教育教學(xué)能力和水平。開(kāi)展教師信息化教育教學(xué)培訓，提高教師信息技術(shù)應用水平。
　　二、以均衡發(fā)展為目標，優(yōu)化教育資源配置方式
　　9、全面普及學(xué)前三年教育。深入實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計劃，堅持公辦民辦并舉，擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋面。在城鎮和城鄉結合部改擴建和新建一批公辦幼兒園，推進(jìn)落實(shí)城鎮新建住宅小區配套建設公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。以公辦園為主努力擴大農村學(xué)前教育資源，完善縣鄉村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建立起覆蓋城鄉、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。建立幼兒園辦園基本標準，改善幼兒園辦園條件。建立學(xué)前教育質(zhì)量評估監測體系，堅決防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。建立成本合理分擔和運行保障機制，逐步完善幼兒教師可持續發(fā)展機制。建立優(yōu)質(zhì)幼兒園幫扶機制，著(zhù)力縮小園際差距，穩步提升學(xué)前教育質(zhì)量。
　　10、完善農村義務(wù)教育發(fā)展機制。統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大教育資源向農村傾斜，全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加快縮小城鄉和校際之間教育差距?？茖W(xué)合理布局農村義務(wù)教育學(xué)校，辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)，保障學(xué)生就近上學(xué)。加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設，提高鄉村教育辦學(xué)水平。加快教育信息基礎設施建設和教育資源開(kāi)發(fā)利用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在農村和貧困地區的覆蓋面。加大“全面改薄”工作力度，推進(jìn)農村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，2018年全省所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件全部達到省定辦學(xué)標準，所有縣（市、區）通過(guò)國家縣域義務(wù)教育基本均衡督導評估。
　　11、優(yōu)化城鎮基礎教育資源配置。順應人口政策調整、新型城鎮化進(jìn)程加快、戶(hù)籍制度改革新形勢，積極推進(jìn)義務(wù)教育供給側改革，合理配置義務(wù)教育資源。優(yōu)化城鎮中小學(xué)校布局，落實(shí)城鎮新建住宅小區配套學(xué)校建設，促進(jìn)學(xué)校與住宅項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。做好城鎮教育擴容，確保學(xué)位供給。適度調整城鎮超大規模學(xué)校，實(shí)現城鎮化與基礎教育協(xié)調發(fā)展和良性互動(dòng)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用，推廣集團化辦學(xué)、名校辦分校、委托管理、學(xué)區制管理、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制等辦學(xué)形式，支持薄弱學(xué)校提高辦學(xué)水平。
　　12、大力保障公平受教育機會(huì )。加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，完善工作機制，提高鞏固水平。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和女童保護措施，讓貧困地區孩子都有機會(huì )接受公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育。建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學(xué)政策，進(jìn)一步落實(shí)隨遷子女在流入地參加中考高考的政策。建設教育資源公共服務(wù)平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享。辦好內地西藏班。建立保障不同類(lèi)型殘疾兒童少年接受義務(wù)教育體系，支持普通幼兒園創(chuàng )造條件接收殘疾兒童，支持特殊教育學(xué)校、殘疾兒童康復等機構創(chuàng )造條件開(kāi)展殘疾兒童學(xué)前康復教育。加快發(fā)展以職業(yè)技能培養為主的高中階段特殊教育，為殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)和繼續深造創(chuàng )造條件。
　　三、以公平公正為導向，深化考試招生制度改革
　　13、繼續深化義務(wù)教育免試就近入學(xué)。建立健全劃片合理、入學(xué)有序、陽(yáng)光招生的義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。合理劃定入學(xué)范圍，有序確定入學(xué)對象，規范辦理入學(xué)手續，確保包括隨遷子女在內的所有符合規定的適齡學(xué)生均能免試就近入學(xué)。全面推行和提高公辦優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到初中學(xué)校的政策和比例。
　　14、推進(jìn)中等教育考試評價(jià)改革。建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度，探索提高中考體育的分值權重，進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。改進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩绞?，逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、結合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中招生錄取機制。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行注冊入學(xué)。推動(dòng)高職院?？荚囌猩c普通高校相對分開(kāi)。健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、綜合評價(jià)招生、技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機會(huì )。
　　15、深化高考綜合改革。繼續深化高考綜合改革，建立基于統一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的“兩依據、一參考”多元錄取機制。高中學(xué)業(yè)水平考試覆蓋國家規定的所有學(xué)習科目，強化考試管理。規范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，建立規范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，全面反映學(xué)生德智體美發(fā)展情況。實(shí)行外語(yǔ)“一年兩考”，將其中最好成績(jì)計入高考總分，增加學(xué)生自主選擇權。研究探索學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和學(xué)生綜合素質(zhì)檔案在高校招生錄取使用辦法。繼續實(shí)行高考成績(jì)公布后填報志愿方式，推行并完善平行志愿投檔錄取模式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機會(huì )。逐步取消高校招生錄取批次。
　　四、改革管理體制和辦學(xué)體制，激發(fā)教育發(fā)展活力
　　16、健全政府統籌管理教育機制。省級政府堅持教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步規劃、同步實(shí)施、同步考核，統籌各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展，適度超前部署教育發(fā)展。統籌學(xué)位授權點(diǎn)動(dòng)態(tài)調整，統籌規劃和管理學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局和質(zhì)量監督。根據國家要求，自主確定成人高等教育和高職（專(zhuān)科）招生計劃。進(jìn)一步明確市、縣（市、區）政府管理教育的職責和權限，落實(shí)政府規劃、指導、服務(wù)、保障和監督職能，綜合運用法律、標準、信息和必要的行政手段，引導和督促學(xué)校規范辦學(xué)。嚴格控制針對學(xué)校的項目評審、教育評估、人才評價(jià)和檢查事項。
　　17、擴大高校辦學(xué)自主權。建立健全各部門(mén)統籌推進(jìn)落實(shí)和擴大高校辦學(xué)自主權的會(huì )商機制，依法明確和保障高校辦學(xué)自主權。取消或修改束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng )造性發(fā)揮的不合理規定，進(jìn)一步擴大高校在考試招生、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置、人才培養、選人用人、科技研究與社會(huì )服務(wù)、成果處置、經(jīng)費資產(chǎn)使用管理、薪酬分配、設備采購、國際交流合作等方面的自主權。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的股權期權激勵等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉化，為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng )業(yè)積極創(chuàng )造寬松條件。堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,加強黨對高校的領(lǐng)導。加快建立高校章程建設與執行機制，完善高校法人治理結構，積極推進(jìn)中國特色現代大學(xué)制度建設。落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，明確黨委集體領(lǐng)導的議事規則與決策程序。推進(jìn)以學(xué)術(shù)委員會(huì )為統領(lǐng)的高校學(xué)術(shù)組織建設。完善教代會(huì )、理事會(huì )等組織建設，改進(jìn)高校共同治理方式。
　　18、鼓勵社會(huì )力量興辦教育。鼓勵社會(huì )力量多種形式進(jìn)入教育領(lǐng)域，通過(guò)獨立舉辦、共同舉辦等方式，多種途徑擴大教育資源，提供多樣化教育服務(wù)。建立和完善民辦教育公共財政補貼、購買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款和獎勵激勵制度。探索對營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)行分類(lèi)管理，研究制定分類(lèi)管理辦法。進(jìn)一步完善民辦高校督導專(zhuān)員制度。完善民辦學(xué)校法人治理結構，建立健全內部決策、執行和監督機制，引導民辦學(xué)校規范辦學(xué)。
　　19、提高教育對外開(kāi)放水平。加強對自費出國留學(xué)中介機構的監管和引導。充分發(fā)揮來(lái)晉留學(xué)政府獎學(xué)金作用，擴大來(lái)晉留學(xué)規模。開(kāi)展本專(zhuān)科中外合作辦學(xué)評估，加強高中中外合作辦學(xué)機構和項目的規范管理。鼓勵有條件的高校赴境外辦學(xué)，積極參與“一帶一路”國家、發(fā)展中國家的教育培訓服務(wù)。鼓勵高校與國（境）外高水平大學(xué)合作舉辦二級學(xué)院、共建研究機構，支持開(kāi)展教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認和學(xué)位互授聯(lián)授以及教學(xué)科研合作，努力拓展人文交流。深入推動(dòng)與港澳臺地區的教育合作交流。推進(jìn)海外孔子學(xué)院建設，充分發(fā)揮孔子學(xué)院綜合文化交流平臺作用。
　　20、完善教育經(jīng)費投入和管理機制。落實(shí)財政教育投入責任，各級政府把教育作為財政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障，依法確保財政教育投入穩定增長(cháng)。研究制訂普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和學(xué)前教育生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。完善非義務(wù)教育階段政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。建立學(xué)費標準動(dòng)態(tài)調整機制。落實(shí)對個(gè)人和企業(yè)捐贈教育的稅收優(yōu)惠政策。完善教育財務(wù)制度，加強預算和資產(chǎn)管理，健全監管體系，加大監督檢查力度，提高經(jīng)費使用效益。加強基礎管理信息數據庫建設，在各級各類(lèi)學(xué)校推行“陽(yáng)光財務(wù)”，每年在校園網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)財務(wù)預算、決算執行情況。建立經(jīng)費使用績(jì)效評價(jià)制度，加強教育重大項目經(jīng)費使用考評。
　　21、提升依法治教能力和水平。加強教育法制建設，及時(shí)制定或修訂完善相關(guān)法規、規章，堅持立改廢并舉，定期清理規章和規范性文件。建立規范性文件、重大決策合法性審查機制。加大執法檢查力度，邀請人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展專(zhuān)項教育執法檢查，促進(jìn)法律、法規和規章的落實(shí)。推進(jìn)依法行政，依法明確教育行政管理職權，加強教育行政“權力清單”和“責任清單”動(dòng)態(tài)管理。堅持依法治校，建設法治化的學(xué)校治理機制和依法治?？己藱C制。在教育系統開(kāi)展多種形式的法治宣傳教育。
　　22、深入推進(jìn)管辦評分離。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，加強事中、事后監管，減少政府對學(xué)校辦學(xué)的微觀(guān)干預。改進(jìn)評審評估評價(jià)和檢查方式，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。強化教育督導，建立省、市、縣統一規范的三級教育督導機制，依法健全督政、督學(xué)、評估監測三位一體的教育督導體系。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織作用，加快扶持培育專(zhuān)業(yè)教育評價(jià)機構。引入競爭機制，推行政府購買(mǎi)服務(wù)，鼓勵和支持相對獨立的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展評估。
　　各級政府要高度重視，加強對教育領(lǐng)域綜合改革的組織領(lǐng)導，將深化教育領(lǐng)域綜合改革納入重要議事日程。各有關(guān)部門(mén)要積極參與、關(guān)心和支持教育綜合改革，增強改革的系統性、整體性和協(xié)調性。各新聞媒體要合理引導社會(huì )各界改革預期，營(yíng)造改革創(chuàng )新的良好氛圍，確保教育綜合改革積極穩妥推進(jìn)。